IARA-Forschungskolloquium | 24.06.2026 | ONLINE-Dokumentation

Worum geht es in SERIGO?

In SERIGO arbeiten 17 Partner*innen aus 11 europäischen Ländern bereits seit Jänner 2024 zusammen. 

Das Projekt verfolgt zwei zentrale Ziele:

• Eine evidenzbasierte Grundlage für die Einschätzung der Wirksamkeit sozialökonomischer Maßnahmen soll geschaffen werden. Die Rolle der Sozial- und Solidarökonomie bei der Abmilderung von Vulnerabilität wird untersucht. Dies inkludiert auch das Wissen um Faktoren und Mechanismen der sozialen Exklusion.
• Weiters werden politische Handlungsempfehlungen entwickelt, die eine Verbesserung der Rahmenbedingungen und Lebensrealitäten vulnerabler Gruppen in ländlichen Gebieten Europas zum Ziel haben.

Das SERIGO-Projekt läuft noch bis Ende 2027. 

Im IARA-Forschungskolloquium am 24.06.2026, moderiert von Birgit Aigner-Walder, präsentierten Marika Gruber und Monika Brenner-Skazedonig nun die ersten Ergebnisse aus der Kärntner Fallstudie.

Zur Präsentation (PDF / EN)

Kärntner Fallstudie: Frauen mit Flucht- und Migrationsbiografie im Fokus

Das Team der CU Hochschule Kärnten unter der Leitung von Marika Gruber ist mit dem Arbeitspaket der Pilotmaßnahmen betraut und führt in Kärnten eine Fallstudie mit dem Fokus auf Frauen mit Flucht- und Migrationsbiografien und deren Inklusion und Teilhabe, speziell am Arbeitsmarkt, durch. Der Fallstudienansatz beinhaltete einen Mixed-Methods-Ansatz, d.h. quantitative und qualitative Methoden wurden kombiniert (Daten-Analysen, Projektmapping, Interviews, Fokusgruppen, Fragebogenerhebung).

Demographische, statistische Rahmenbedingungen

Im Vergleich zu Österreich gesamt (ca. 28%) leben in Kärnten weniger (16,4%) Menschen mit Migrationshintergrund. Trotz Zuzug und Zuwanderung ist Kärnten das einzige österreichische Bundesland, deren Bevölkerung laut aktuellen Prognosen schrumpfen wird, manche Bezirke sind bereits geschrumpft. Ohne Zuwanderung würde auch Österreichs Gesamtbevölkerungszahl rückläufig sein. Migration nimmt also eine wichtige Rolle für die Bevölkerungs- und Arbeitsmarktentwicklung ein. 

Zahlen belegen, dass Personen mit Migrationshintergrund eine geringere Erwerbstätigenquote aufweisen als in Österreich geborene Personen (68,5% vs. 76,6%) und häufiger arbeitslos sind (9,6% vs. 5,3%). Auch sind sie häufiger von Armut betroffen als die Bevölkerung mit österreichischem Pass (36% vs. 13%). Hierbei gibt es jedoch große Unterschiede zwischen Personen, die aus der EU und EFTA-Ländern zugewandert sind, und Drittstaatenangehörigen. Unterschiede bestehen auch in der (formalen) Bildung und hinsichtlich der Kinderanzahl, welche auch die Erwerbstätigkeit stark beeinflussen.

• my way – Jobwerkstatt Kärnten: implementiert von FAB – Verein zur Förderung von Arbeit und Beschäftigung; Fokus auf Frauen über 18 mit wenig oder ohne Berufserfahrung, Vermittlung von Digitalisierungs-Skills & Deutsch-Kenntnissen, Job-Orientierung, Praktika.

Die Ergebnisse der Interviews und Fokusgruppen wurden codiert und die Auswertung ergab 235 verschiedene thematische Codes, die 1955 Mal vergeben wurden. Die Auswertung dieser Codes brachte mehrere Spannungsfelder zutage, denen sich die Frauen oder auch die Organisationen der Sozial- und Solidarwirtschaft gegenüber sehen.

Spannungsfeld: Qualifikation, Aus- und Weiterbildung

Hinsichtlich der formalen Ausbildung ist die Gruppe der Migrantinnen und Frauen mit Fluchterfahrung sehr heterogen. An den Maßnahmen sind Frauen mit Universitätsabschlüssen und Doktorat oder Frauen, die selbstständig tätig waren, ebenso vertreten wie Frauen, die über keinerlei Schulbildung verfügen. Dies ist bisweilen eine große Herausforderung in den Kursen. Vor allem aber stellen die (schwierigen) Nostrifizierungen für höher qualifizierte Frauen eine große Hürde dar, um in ihrem Beruf arbeiten zu können. Sehr häufig werden qualifizierte Frauen aufgrund wirtschaftlicher Notwendigkeit oder Druck im Rahmen der Maßnahme oder des AMS zu minder qualifizierten Tätigkeiten gedrängt, da dies den Berufseinstieg erleichtere.

Die Projekte zur Arbeitsmarktintegration werden letztlich anhand der Zahlen an erfolgreichen Vermittlungen gemessen. Dieser Druck wirkt sich auch auf die Begleitungs- und Beratungssituationen aus. Nicht zuletzt gibt es in Arbeitsmarktprojekten Auflagen, in welche Bereiche die Frauen vorwiegend vermittelt werden sollen, z. B.: Pflege, Gesundheit, Handel. Das Spannungsfeld besteht auch darin, dass Stereotype reproduziert werden, wenn Frauen vorwiegend in Berufe wie z. B. Kinderbetreuung und Pflege vermittelt werden. Andererseits tragen die Maßnahmen und eine bezahlte Arbeitsstelle zur Stärkung des Selbstwerts bei. Insbesondere dann, wenn die Frauen über weniger formale Bildung verfügen und auch ihre informellen Fähigkeiten und Kompetenzen wertgeschätzt und ins Bewusstsein gerückt werden.

Spannungsfeld: Gesellschaftlicher Diskurs zu Integration und Migration

Integration wird im gesellschaftlichen Diskurs in Österreich vorwiegend als „Integration in den Arbeitsmarkt“ verstanden und bewertet. Menschen werden vorwiegend als Humankapital und Arbeitskraft gesehen, nicht als (Mit-)Bürger*innen. Dies bedeutet, dass die Betroffenen spüren, dass ihre „Verwertbarkeit“ am Arbeitsmarkt als zentral angesehen und „Anpassung“ gefordert wird. Andere Bereiche ihrer Identität, Werte und Kultur, ihre „Normalität“, bleiben im Verborgenen oder Privaten und somit vielfach „unsichtbar“ in der Gesellschaft.

Die Frage an uns alle lautet daher, wie viel an Diversität lassen wir zu und wie viel sichtbaren Raum „gewähren“ wir zugewanderten Menschen? In diese Richtung gilt es dringend weiterzudenken. Familie und Arbeitsmarktintegration zu bewerkstelligen, ist auch für Frauen aus Österreich mit Herausforderungen hinsichtlich verfügbarer Kinderbetreuungsplätze verbunden. Bei Familien mit Migrationshintergrund kommt erschwerend hinzu, dass häufig das soziale Netz oder die Infrastruktur zum „Einspringen“ für Kinderbetreuung fehlt. Frauen können aufgrund ihrer Kinderbetreuungspflichten oft nicht in dem gewünschten Ausmaß an Maßnahmen teilnehmen oder diese weiterführen, wenn keine Kinderbetreuung inkludiert ist.

Spannungsfeld: „Projektgeschäft“ in der Sozial- und Solidarökonomie

Die nichtstaatlichen Organisationen der Sozial- und Solidarökonomie sind einem starken gegenseitigen Wettbewerb um Fördermittel und dem täglichen „Projektgeschäft“ ausgesetzt. Große Organisationen verfügen über mehr Erfahrungen, Know-how und Ressourcen für die Akquise von Finanzierungsmöglichkeiten. Kleinere Vereine kommen weniger zum Zug, sodass Verdrängungseffekte auftreten. Gleichzeitig beeinflussen die Ziele der Fördergeber*innen die strategisch-taktischen Ziele der Organisationen, die ihre Aktivitäten nach diesen „vorgegebenen“ Zielen ausrichten, nicht zuletzt um eine zweite Ebene von Zielen zu verfolgen, die den Fortbestand ihrer Organisation sichert und es ihnen erlaubt, ihre Mitarbeiter*innen zu halten. Der Erfolgsdruck bei Projekteinreichungen ist hoch.